なぜか日本の基金は「1年間の利回り分」だけしか使えない　高橋洋一が指摘

数量政策学者の高橋洋一が1月9日、ニッポン放送「飯田浩司のOK! Cozy up!」に出演。米民間企業が開発した月着陸船について解説した。なぜか日本の基金は「1年間の利回り分」だけしか使えない 高橋...の画像はこちら &gt;&gt;※画像はイメージですアポロ計画以来 アメリカで月着陸船を打ち上げアメリカのアストロボティック社が開発した無人の月着陸船「ペレグリン」が1月8日、打ち上げられた。アメリカの月着陸船はアポロ計画以来半世紀ぶりで、着陸が成功すれば民間企業で初めてとなる。飯田）「アポロ計画以来」と言うと、すごく昔になりますね。高橋）飯田さんは生まれていないのではないですか？飯田）そうですね。高橋さんは鮮明に覚えていらっしゃいますか？高橋）アポロ11号の月面着陸は1969年でしょう。中学2年でしたから、猛烈に覚えています。飯田）そのころから考えると、50年以上ぶりです。日本でも月面を目指す民間企業がある高橋）民間だというところがポイントです。もはや民間でもできてしまうのですね。飯田）日本のスタートアップ企業「ispace（アイスペース）」も、「HAKUTO-R」というプログラムで月への着陸に挑んでいるそうです。民間でこういうことをやる時代になったと考えると、大分違いますね。高橋）でも民間となると、どういう利益になるのでしょうか。資源なのですかね？飯田）月の資源を求めて、というところなのか。月面に補給所などが設置できれば、火星に向かうロケットを搭載できるなど、壮大な夢があるのですかね。高橋）火星に行って何をするのでしょうか？飯田）火星探査が本格化することになるのか。火星に人を送り込むなど、そういう時代になるかも知れません。高橋）いつか地球に住めなくなったら、ということはありますけれどね。火星に住むのは大変ですから。でも、夢があっていいですね。こういうことによって、いろいろな科学技術が発達するのは間違いありません。10兆円規模の基金でも1年間に利回り分だけしか使えなかった「大学ファンド」飯田）日本も科学技術に関しては、いろいろと予算をつけています。高橋さんも資産10兆円規模の「大学ファンド」という基金に携わっていましたが、いかがですか？高橋）「基金は全部使い切ってしまえばいい」と思っていましたが、使い切らずに「利回りだけを使う」などとセコイ話をするから、驚いてしまいました。10兆円つくったのだけれど、そんなものは10年ぐらいでなくなるだろうと考えていました。飯田）1年に1兆円ぐらい使って。高橋）それがずっと残っているから、「何だこれは」と思いましたね。飯田）なかなか支出されないところがありますか？高橋）基金を残しておいて、利回り分だけしか使わないから、すごく使い勝手が悪いですね。使い切ってしまう形にして、例えば5年で使い切れば、2兆円ずつ毎年使えるでしょう？ でも、利回りだけなら数千億円ですよ。5%で回したって1年に5000億円しか使えない。飯田）規模が変わってきますね。高橋）全然違います。飯田）でも、なぜ元本に手をつけないのでしょうか。使いづらいのですか？高橋）途中でそうなってしまったのだけれど、私も経緯がよくわかりません。飯田）そういう規約にしてしまったのでしょうか？高橋）あるときに「何か違うな」と思ったら、そうなっていました。残っているのは利回りだけを使う基金ばかり飯田）それだけ資金があれば、いろいろなところに集中投資できるかも知れないですよね。宇宙もそうですけれど。高橋）使い切りにした方がすっきりします。使い切りにしたところで、財政的には影響がありませんから。飯田）予算的には、基金に予算を入れた時点で執行済みという形になるのですか？ 「あとは基金の方で差配してください」という感じで。高橋）本当は、最初から使い切ることを前提に組めば、何年かしたらもう1回、国債を発行して、また基金をつくるだけなのですが。国債を発行して基金をつくる形にしなかったということですかね。安倍元総理も「なぜこうなったの？」という感じで、怪訝そうにしていましたよ。飯田）そうだったのですね。もともと「単年度予算では長期投資ができないけれど、基金でやればもっと柔軟にできる」という発想だったはずですよね？高橋）基金でやるとき、「使い切るか、基金を残して利回り分だけでやるか」ということで大きく違うのですよ。飯田）いま、いろいろな基金ができていますが、利回りだけで進めているところが多いのですか？高橋）そればかりです。使い切った方が、例えば5年で使い切ると、コストパフォーマンスを計算できるのですよ。「このようにやって、こういう成果があった」とできればいいのに、そうなっていないですね。飯田）手仕舞いすると「誰がよくて、誰が悪かった」ということがわかってしまうからですか？高橋）「それでいい」と思ったのですが、意外とそうなっていません。飯田）何だかもったいない話ばかりですね。高橋）もったいないですね。radikoのタイムフリーを聴く：https://radiko.jp/share/?sid=LFR&t=20240109072843