米民主党上院、住宅金融に「暗号資産の検討」を指示したFHFA長官にブレーキ

アメリカ上院の民主党議員たちは、住宅ローン承認プロセスにおいて暗号資産(仮想通貨)を考慮するよう指示した連邦住宅金融庁（FHFA）長官に対し、本格的な調査を開始した。

ジェフ・メルクリー（Jeff Merkley）上院議員を筆頭とする米上院民主党議員5名がFHFA長官宛てに書簡を送り、その暗号資産に関する指示の危険性と住宅・金融市場への影響を総合的に評価する方針の具体的な内容を要求した。

書簡は、メルクリ議員の主導でエリザベス・ウォーレン（Elizabeth Warren）、クリス・バン・ホレン（Chris Van Hollen）、マジー・ヒロナ（Mazie Hirono）、バーニー・サンダース（Bernie Sanders）など5人の民主党上院議員が、ウィリアム・パルテ（William Pulte）議員と共に共同署名された。

今回の書簡は、先月パルテ局長がファニーメイ（Fannie Mae）とフレディマック（Freddie Mac）に対し、米ドルに換算されていない暗号資産の保有分も一戸建て住宅の住宅ローン審査に反映させるよう提案するよう指示したことに続くものだ。

FHFAは、2008年の金融危機以降、ファニーメイ（連邦国民住宅抵当公社）とフレディマック（連邦住宅ローン金融公社）を監督してきた機関だ。両機関はサブプライム住宅ローン市場の崩壊により、政府の管理下に入ったことがある。

民主党議員たちは「パルテの計画が消費者にとって不要なリスクを招き、米国住宅および金融市場の健全性と安全性に重大な懸念を引き起こす可能性がある」と指摘しました。現行の政策によると、暗号資産が米ドルに換金されない場合、ファニーメイやフレディマック、その他の連邦保証住宅ローン発行機関は暗号資産を資産として認めません。

議員たちはまた、暗号資産の高い変動性と流動性危機を懸念しました。「借り手が暗号資産を現金に換金できない場合、住宅ローンの延滞を防止する手段が不足するリスクが非常に高い」と警告し、価格暴落時に迅速な出金が困難になる可能性を指摘しました。さらに「詐欺、サイバーハッキング、物理的盗難による損失リスクも非常に高い」と述べ、暗号資産の喪失時の回復可能性も低いと強調しました。

今回の調査には利益相反の問題も含まれていました。議員たちは、パルテの配偶者が最大200万ドル相当の暗号資産を保有している事実を指摘し、パルテ本人の利益相反の可能性を指摘した。また、ファニーメイとフレディマックの理事会が指示履行前に承認を受ける必要があるという条件にもかかわらず、パルテ自身が両社の理事会議長を務めており、理事会を「業界関係者」で構成している点も問題として指摘された。

また、議員たちはドナルド・トランプ大統領とその家族が暗号資産産業と深い関わりがあることを強調し、このような背景が政策策定プロセスに不当な影響を与える可能性についても懸念を示しました。トランプ一家は暗号資産取引所、ステーブルコイン、マイニング事業、ミームコイン、NFTなど多様なプロジェクトと関連しているとの指摘がありました。

議員たちは、パルテの指示が具体的な手順やリスク・利益評価方法、利害関係者の意見収集計画などについて明確な説明なしに曖昧に行われたと批判した。さらに、「2023年の銀行危機当時、暗号資産関連事業の拡大により流動性危機が深刻化し、3つの銀行が破綻した事例をFHFAは適切に監督できなかった」と指摘し、今回の件でも同様の失敗を繰り返してはならないと警告した。

最後に、議員たちは2021年にファニーメイが「預金、決済、担保手段としての暗号資産・ステーブルコインの活用は、ブロックチェーン技術の中でも最も魅力的でない事例」と評価していた点を指摘し、今回の指示に関する明確な説明や資料、関連するコミュニケーション、利益相反回避策などを含む質問に対し、8月7日までに回答するよう求めた。