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かつてアジア屈指の人口増加率を誇ったフィリピンで、人口を維持するために必要な、最低限のライン2.1を大幅に下回る事態となったことは、東南アジア全体の人口動態に大きな衝撃を与えている。
かつてフィリピンの出生率は極めて高く、1970年代には6.0を超えていた。その後、政府による家族計画の推進や生活様式の変化に伴い緩やかに低下してきたが、近年の下落速度は専門家の予測を上回る速さで進んでいる。2017年の調査では2.7、2022年には1.9となっており、今回記録された1.7という数字は同国の統計史上、過去最低を更新した形だ。
国民の約8割を占めるキリスト教カトリックの保守的な価値観を背景に、避妊や人工妊娠中絶への抵抗感が根強かった同国で、これほどの少子化が進むのは異例と言える。
この急激な少子化の背景には、複数の要因が複雑に絡み合っている。第一に挙げられるのが、女性の社会進出と高学歴化だ。教育水準の向上に伴い、キャリア形成を重視する女性が増加したことで、結婚年齢や第1子出産の時期が大幅に遅れている。また、都市部を中心とした生活コストの上昇も無視できない。インフレに伴う食費や教育費の負担増が若い世代の家計を圧迫し、多産を控える傾向が強まった。さらに、2012年に成立したリプロダクティブヘルス(性と生殖に関する健康)法により、避妊具や家族計画の教育が貧困層を含む幅広い層に普及したことも、意図しない妊娠の減少に寄与した。
新型コロナウイルスの感染拡大も人々の意識に影を落とした。
フィリピンはこれまで、若年層が人口の多くを占めるピラミッド型の人口構成を背景に、豊富な労働力と旺盛な国内消費を強みとしてきた。いわゆる人口ボーナスであり、外資誘致や経済発展の柱となってきた。しかし出生率が1.7まで低下したことで、労働力人口の減少と高齢化が同時に進む人口オーナスの時代への転換が早まることは必至だ。将来的には高齢者の社会保障費が国家財政を圧迫し、持続的な経済成長を阻害する懸念が指摘されている。
近隣諸国と比較しても、フィリピンの変容は際立っている。タイやベトナムでも少子化は進んでいるが、フィリピンはこれまでその例外とされてきた。しかし今回のデータは、同国も日本や韓国、台湾などが直面する少子高齢化という共通課題に向き合い始めたことを示唆している。特にフィリピンの場合、経済が十分に成熟する前に少子高齢化が進む「豊かになる前に老いる」リスクを孕んでいる点が極めて深刻だ。
こうした事態を受け、フィリピン政府は政策転換を迫られている。
専門家は、単なる数値の低下だけでなく、その内実に注目すべきだと警鐘を鳴らす。都市部と地方の格差や所得層による出生率の違いは依然として残っているものの、国全体としてのトレンドは明らかに縮小へ向かっている。人口減少は一度始まれば止めることが難しく、国家の活力を長期にわたって削ぎかねない。
フィリピンがこの歴史的な転換点をどう乗り越えるかは、東南アジア諸国の今後の発展モデルにも大きな影響を与えるだろう。労働力の質を高めるための教育投資や、自動化・デジタル化による生産性向上が急務となる。人口の多さに依存したこれまでの成長戦略は、もはや通用しない時期に差し掛かっている。1.7という数字は、フィリピンという国家が抱える将来像を根底から問い直す重い警告として受け止めるべきである。
【編集:Eula】








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