「これはだまされる」松山市にオープンした“観光案内所”、実態は風俗案内所だった…市民は困惑も自治体は「法的根拠を持った対応は難しい」

2025年の訪日観光客が過去最多となる4200万人を突破した。訪日客も含め、観光地を訪れる人が利用するのが「観光案内所」だ。

松山市にオープンした“観光案内所”の実態とは？

愛媛県松山市の繁華街に2025年9月にオープンした「松山市観光案内所」。木を基調とした落ち着いた雰囲気の外観は、一見すると観光地でよく見る観光案内所と勘違いしてしまいそうになる。だがその実態は、キャバクラなどのあっせんを行なう風俗案内所だという。

この投稿に対して、Xには「インバウンド目当てだろうけどやめてほしい」「これは初見だとだまされる」「100％誤解を招くネーミングセンス」など、その紛らわしさを批判する声が多くあがっている。

同施設がオープンする前から工事の進捗状況等を伝えていた地域情報メディア「街楽松山」の担当者によれば、案内所がある場所は「二番町通り」と「八坂通り」が交わる交差点で、「松山の歓楽街の中でも人通りの多いメインストリート同士が交差する立地」だという。

地図で見ると、地元で古くから愛される「大街道商店街」からそれほど離れていない場所に位置し、観光客が気軽に立ち寄る可能性は十分にありそうだ。

現地を訪れたという同担当者は、その様子を次のように話した。

「先日、夜の22時頃に現地を訪れましたが、その時点では店内に客はおらず、従業員の男性が2名立っている状況でした。ただし、当日は月曜日の夜で人通りも比較的少なかったため、週末の夜などは賑わっている可能性もあるかと思われます」

この担当者によれば、もともとこの場所には飲食店などが入居するテナントビルが建っており、一昨年から解体工事が始まったという。

「2024年6月頃にそのテナントビルの解体工事が行われ、同年10月に現地を確認した際には更地の状態となっていました。

現在の案内所の工事が始まったことを確認できたのは2025年5月ですが、現地に掲示されていた建築看板には、事業期間が『令和7年3月17日から』と記載されていました。そのため、実際の着工はその頃だった可能性が高いと考えられます」

全国の複数の自治体で「風俗案内所規制条例」が施行

キャバクラなどの案内を行なう「風俗案内所」。東京都や大阪府をはじめとする複数の都道府県で規制する条例が施行されており、中には京都府のように、学校や図書館といった施設から200メートル以内での営業を禁止する地域もある。そしてほとんどの条例では、案内所の「名称」を届け出ることを定めている。

愛媛県でも一昨年10月に「愛媛県風俗案内業の規制に関する条例施行規則」を施行。その第5条では、風俗案内所に対して届出書の提出を定めており、「風俗案内所の名称及び所在地」も届出書の内容に含まれている。

昨年10月に行なわれた愛媛県議会でも、この「松山市観光案内所」の問題が取り上げられており、届出の段階で名称のチェックができるのか、それが認可の判断基準にできるのか、という質問に対して「名称に関する規定はないが、紛らわしいものに対しては個別に指導することは可能ではないか」という答弁が議事録に記載されている。

松山市の担当者は、「昨年の9月にそういった案内所ができているということで情報提供があり、把握はしております」としたうえで、外国人観光客が間違えてしまうようなケースに関しては「特に把握はしていない」という。

しかし、国内観光客や地元住民などからは「あれは何ですか」という問い合わせが届いているという。

市にも懸念する声が届いているいっぽうで、担当者は対応の難しさを次のように話した。

「法的根拠を持った対応というのは難しいというふうに我々として考えております。愛媛県警さんと連携して、相手方とお話しさせていただくなどの対応はしております」

松山市以外にも、紛らわしい名称の風俗案内所は観光地でまれに見られる。

案内所の名称に対して新たな規制が必要なのか――早急な議論が求められている。

取材・文／集英社オンライン編集部ニュース班