「緊急車両のサイレンがうるさい」というと叩かれる世の中、実際どれくらい「うるさい」のか？ 選挙カーは？ アドトラックは”規制”も

　日本にはパトカー、救急車、消防車などの緊急車両に加え、選挙カー、最近ではアドトラックといった、公道で音を出しながら走るクルマが複数あります。緊急車両は「緊急であること」を伝えるために不可欠であり、選挙カーも選挙運動に欠かせないものです。

　ただ普段の生活において、これらの「音」に悩まされる人は結構多いようです。

「社会を守ってくれる緊急車両までうるさいと思うなんて」という意見もあろうかと思いますが、特に警察署の近所、緊急病院の近所、消防署の近所で暮らす人には結構な悩みにもなっていると聞きます。24時間いつどんなときでも、突然緊急車両のサイレン音が外から聞こえてくるわけですから、想像するだけでもかなり大変なのだろうとも思います。

　その緊急車両であるパトカー、救急車、消防車などは「音」に関する基準が細かく定められています。その音の大きさは「90デシベル以上120デシベル以下」とされています。また、音の大きさの基準となるのは「緊急車両の車両中心線上の前端から前方20m、地上高さ1mで測定」をしたものとあります。

　日本騒音調査（ソーチョー）の「環境における騒音値および感じ方の目安」によれば、「90デシベル以上120デシベル」は「きわめてうるさい」のカテゴリーになり、90デシベルは「カラオケ（店内中央）」「騒々しい工場の中」に匹敵する音量としています。カテゴリー上限値の120デシベルとなると「（飛行機の）ジェットエンジンの近く」と同等の音量と評されます。

「緊急です」と周囲に知らせるためのサイレンなので、これだけ大きい音に設定されているのも頷けるところですが、毎日近所で聞いている人に同情するのは筆者だけではないでしょう。

　一方、騒音がしばしば問題となる選挙カーですが、実は緊急車両のような細かい「音量の数値規制」はありません。公職選挙法の定めでは「時間帯のみ（午前8時から午後8時まで）の規制」となっています。

　ただし、候補者も当然「音で反感を買う」ことは避けたいはず。また公職選挙法では「学校および病院・診療所、その他の療養施設の周辺においては、静穏を保持するように努めなければならない」といった記載もあります。仮にこれに違反しても法的な罰則はないものの、候補者も場所により対応する義務があるといえます。

　ちなみに、選挙カーを使っての選挙運動ができるのは、公示日（告知日）に立候補届けが受理されたときから、投票日の前日まで。幹線道路沿いに仕事場を構える筆者は、この期間は耳栓をして仕事をしています。

　新宿・渋谷などの繁華街でよく見かけるアドトラックは大きく「デザイン・外観（屋外広告物条例）」「音量（環境確保条例）」「走行許可（道交法第77条）」の3軸の規制があります。

繁華街などでよく見かけるアドトラック（2026年、松田義人撮影）

　このうち「音量（環境確保条例）」については、東京都の場合、「音源直下から10m離れた地点における測定値」が基準となります。音量の大きさは「商業地域・工業地域（繁華街など）」で「75デシベル以下」、住居専用地域・住居地域で「60～65デシベル以下」と定められています。

　ただし、アドトラックをめぐる規制は全国の自治体でその細部が異なり、一時期まで「宣伝対象地域の規制を逃れるために、他県ナンバーで走行する」といった脱法事例が多く見られました。

　こういったことを受け、東京都では2024年に屋外広告に関する条例を一部改正。「都内・都外ナンバーを問わず、都内を走るすべてのアドトラックに、現行の条例が適用できる」ようになり、これで脱法的なアドトラックが激減したと言われています。

　東京都の改正を機に、九都県市（埼玉県、千葉県、東京都、神奈川県の4都県と、横浜市、川崎市、千葉市、さいたま市、相模原市の5政令都市）といった広域での規制ガイドラインの統一、各地域の事業者への周知徹底などの強化が進んでいます。

　このようにアドトラックについては、各自治体が規制強化に乗り出しているわけですが、緊急車両や選挙カーについてはどうでしょうか。

　東京消防庁が2025年に公表した「都民の声」では、770件寄せられた意見のうち、なんと180件が苦情で、サイレンへのクレームも含まれたと言います。

　警察署や都道府県公安委員会では、サイレン音がうるさい場合の苦情や相談を、#9110か文書などで受け付けています。ですが、サイレンは法令で定められた基準内のものなので「うるさいから控えろ」と言っても現実は難しいと思われます。選挙カーについてもほぼ同様でしょう。

　たまたま緊急車両が多く出入りする地域、幹線道路沿いなどで暮らす人にとっては、「音を出すクルマ」は悩ましい問題でもあります。

【やってますか？】法律で定められている「緊急車両が接近した際の対応」（画像）