駐車違反で出頭したら明らかに損！なのに…富山の巡査が家族を身代わりに出頭させた、なぜ？

■なぜ身代わり出頭？「富山県警の巡査 駐車違反で家族が身代わり出頭」と2022年5月16日、北日本放送が報じた。「駐車違反で家族身代わり出頭させた巡査を減給１ヶ月懲戒処分」と翌17日、NHKも報じた。まとめると、以下のような展開だ。≪ 今年2月、富山県警の本部勤務の巡査が、知人宅前の路上に違法駐車をし、駐禁取り締まりの黄色いステッカー（確認標章）を取り付けられた。巡査は家族とともに警察署へ出頭。違反しましたと家族が名乗り出た。しかし説明に不審な点があり、署の警察官が追及。巡査の身代わりになったと発覚した。巡査は県警に対し「違反が発覚すれば、希望していた仕事ができなくなると思い、身代わりを依頼した」と認めた。県警は巡査を4月28日付けで減給1カ月の懲戒処分とした――≫どうも妙な気がする。確認標章には「違反者は警察へ出頭せよ」とは一切書かれていない。わざわざ出頭しなくてもいいのである。出頭せずにいれば、違反車両の持ち主（報道からは巡査本人らしい）のもとへ「放置違反金」（以下、違反金）の納付書が郵送される。違反金の納付があれば、その違反の処理は終わる。誰にも違反切符は切られない。違反点数は登録されず、ゴールド免許の違反者はゴールド免許のままでいられる。持ち主＝違反者本人であってもだ。出頭したらどうなるか。違反者本人が「自分が違反しました」と出頭してくれば、警察は違反切符を切り、反則金（違反金と同額）の納付書を渡すことになる。違反点数が登録され、ゴールド免許はアウト。出頭したら明らかに損だ。なのに、巡査はなぜ家族に、違反者として名乗り出ることを依頼したのか。とりあえず2つの理由が考えられる。【理由1： 無知ゆえに】確認標章がどんなものかまったく知らず「なんか貼られた。違反切符を切られる。警察官としてまずい」と思い込んでしまい、家族に身代わりを頼んだのか。あるいは、家族のほうが身代わりを申し出た？【理由2： 納付命令は汚点】違反金の納付は県の公安委員会の納付命令を受けて行う形だ。違反車両の持ち主である巡査は、納付命令を受けることが何らかの汚点になると思った？2つの理由のどっちだろう。NHKの報道によれば、家族が出頭したとき巡査もいっしょだったという。どうもなんだか妙な感じがする。無知ゆえの出頭だったのかなあ。■明らかに損なのに…地方によって出頭率が異なる不思議ところで、くり返すけれども、確認標章を貼られて出頭したら絶対に損だ。しかし、出頭してしまう人がいる。その割合はどれぐらいだと思う？ これ、クイズ番組のネタにいいかも。確認標章の貼りつけ件数（道交法的には取付件数）と、そのうち違反切符を切ることになった件数（同じく反則告知件数）の、都道府県別のデータが、この制度が始まった2006年6月1日分から、私の手元にある。情報公開法を利用し、手数料を払って開示請求し続けてきたのだ。2021年の確認標章の取付件数は全国で91万2603件。そのうち反則告知は16万4968件、18.1％だ。2割近い人が、出頭しなくていいのにわざわざ出頭して、損をしているんだね。富山県は取付が1691件で反則告知が331件、19.6％。全国平均より少し高い。ちなみにこの反則告知率、言い換えれば出頭率は、地方によってばらつきが激しい。出頭率が高いほうと低いほうを少しピックアップしてみよう。1位 秋田県 46.2％ 取付：286件 反則告知：132件2位 鳥取県 39.7％ 取付：413件 反則告知：164件3位 島根県 39.5％ 取付：408件 反則告知：161件45位 高知県 5.2％ 取付：2441件 反則告知：127件46位 福島県 4.2％ 取付：4076件 反則告知：173件47位 山形県 4.0％ 取付：1258件 反則告知：50件どうです、激しいばらつきでしょ。取付件数が多いと、確認標章のカラクリがクチコミで伝わり、出頭率が減るのか？ いや、そうとは言えない。たとえば…。東京都 13.0％ 取付：26万2087件 反則告知：3万4064件大阪府 13.8％ 取付：12万2369件 反則告知：1万6911件東京と大阪なんか出頭率は0.1％でもよさそうなのに、割合的にも人数的にも高知や福島、山形よりずっと多い。いったいどうなっているのか。これは私の想像だけど、無知で出頭してきた人に対し、さくさく違反切符を切ってしまう方針の警察と、それは可哀想だと考え「お爺ちゃん、待ってれば違反金の納付書が送られてきますから」とにっこり帰してしまう方針の警察と、2タイプがあったりするんじゃないか…。ま、今回はそんなところで。確認標章の取付は、個々の違反の迷惑性とかには関係なく、法令的に違反の状態なら直ちに行われる。ご注意ください。文＝今井亮一肩書きは交通ジャーナリスト。1980年代から交通違反・取り締まりを取材研究し続け、著書多数。2000年以降、情報公開条例・法を利用し大量の警察文書を入手し続けてきた。2003年から裁判傍聴にも熱中。2009年12月からメルマガ「今井亮一の裁判傍聴バカ一代（いちだい）」を好評発行中。